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中共内江师范学院委员会 内江师范学院关于“三重一大”事项决策制度的规定
作者:佚名 日期:2014年10月10日 来源:本站原创 浏览:

 

    中共内江师范学院委员会内江师范学院

关于“三重一大”事项决策制度的规定

       第一条  为规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证学校科学发展,切实加强学校反腐倡廉建设,按照中央关于凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求,以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,参照《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,结合学校实际,制定本规定。 

 

第二条  “三重一大”事项坚持集体决策原则,学校党政依据各自的职责、权限和议事规则,集体讨论决定“三重一大”事项,防止个人或少数人专断,并逐步完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。坚持调查研究,保证决策的科学性;充分发扬民主,广泛听取意见,保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策合法合规。

第三条  “三重一大”事项的决策范围:

(一)重大事项决策

1.研究贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规,传达学习贯彻上级重要会议、文件和指示精神;

2. 学校改革和发展的指导思想、发展战略、长远规划;

3. 学校党建、精神文明建设、党风廉政建设、统一战线工作、群团工作以及领导班子自身建设中的重大问题,领导班子成员的分工及调整;

4. 研究决定重要文件、规章制度和重要工作部署,讨论决定学校年度或学期工作计划和工作总结以及向省、市委的重要报告;

5.学校人事编制和调配、岗位设置,学院机构的设置、撤并、更名,学校办学规模,学校基础设施等办学资源的配置和重大调整;

6. 人才培养、学科建设、队伍建设、校园建设等规划的制定、修改、执行;

7. 学校各项改革方案,包括管理体制改革、干部人事制度改革、校内分配制度改革、后勤改革等;

8.学校重大财务问题、重大项目招投标、校办产业政策和学校无形资产的授权使用;

9. 国内外重要合作与交流项目,出国()组团,半年以上出国()任务等;

10. 收入分配、住房、教职员工晋职晋级等涉及教职员工切身利益的重要问题;

11. 学校安全、稳定、重大疫情等突发事件和重要问题的处置预案;

12. 招生计划;

13. 市级及其以上先进集体和个人、各类政府津贴、特殊津贴、拔尖人才、学科带头人的推荐上报等;

14. 其它需要学校集体决策的重大事项。

(二)重要人事任免

1.中层副职以上干部及享受相应待遇的非领导职务人员的任免、党政纪处分;

2.学校级后备干部的推荐及处级后备干部的确定;

3.学校向校外推荐各类领导干部人选;

4.审定校学位委员会、学术委员会、职称评审委员会、职称领导小组等组成方案

5.全国、省、市、区党代会代表、人大代表、政协委员候选人的推荐;

6.其它需要学校集体决策的重要人事任免。

(三)重大项目安排

1.学校独资、合资或合作的重大项目;

2.学校对于土地、房屋等不动产以及大宗物资、设备器材等投资、采购、出租和转让等;

3.年度基本建设计划和大型修缮工程项目;

4.学校大型庆典及活动;

5.其它需要学校集体决策的重大项目安排。

(四)大额度资金运作

1.用于学校事业建设的50万以上投资、融资项目;

2.学校接受捐赠的大额资金及贵重实物的使用;

3.财务经费预决算和预算内大额资金使用方案及未作预算和超预算100万元以上的经费支出项目;

4.投资1000万元及其以上的重大基建项目;

5.其它大额度资金运作事项。

第四条  “三重一大”事项的决策程序

(一)组织调查研究:凡属“三重一大”事项,集体决策前须由有关领导组织调查研究,充分听取有关基层组织、群众、师生员工与专家的意见后,提出工作思路、计划和方案。

1.依照《高等学校教职工代表大会暂行条例》规定,应交教代会审议通过的重要事项,在集体决策之前要提交教代会审议或通过。

2.依照《中华人民共和国高等教育法》的规定,应由学术委员会审议的重大学术事项,在集体决策之前要提交学术委员会审议。

3.干部任免严格执行上级有关规定以及《内江师范学院处级干部选拔任用及管理暂行办法》(内师委发〔200811号)等规定,在集体决策前应征求学校纪检监察部门的意见。

4.研究决定学校改革发展的重大问题、涉及师生员工切身利益的重大事项、制定重要规章制度,应当听取学校工会、教代会的意见,并通过各种形式听取师生员工的意见和建议。

(二)集体会议的议事范围和决策规则按照《中共内江师范学院委员会常务委员会会议议事规则》、《中共内江师范学院委员会全委会议事规则》、《内江师范学院校长办公会议事规则》提出,经学校党委书记和校长审阅、沟通并达成一致意见后,分别由党委常委会(必要时由党委全委会)和校长办公会进行决策。决策事项提交者必须负责地向会议报告,与会人员要充分讨论并分别发表意见,主要负责人应当最后发表结论性意见。“三重一大”事项一般一事一议,特殊情况下会议决定多个事项时,应逐项研究决定。若存在严重分歧,一般应当推迟作出决定。

(三)集体决策事项应当提前告知所有参与决策人员,并为所有参与决策人员提供相关材料。必要时,可事先听取反馈意见。

(四)“三重一大”事项由集体会议讨论决定。紧急情况下由个人或少数人临时决定的,应在事后及时向集体会议报告,临时决定人应当对决策情况负责。党政领导班子应当在事后按程序予以追认。

(五)会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容,应当完整、详细记录并存档备查。

(六)决策作出后,校领导按照分工组织实施,并明确落实部门和责任人。参与决策的个人对集体决策有不同意见,可以保留或者向上级反映,但在没有作出新的决策前,不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整,应当重新按规定履行决策程序。

(七)在讨论涉及本人或夫妻关系、直系血亲关系、近姻近亲关系的议题时,本人应予以回避。

第五条  组织实施和监督检查

(一)学校党委书记和校长为实施“三重一大”决策制度的主要责任人。集体会议决策的事项,由党政领导班子成员按照分工组织实施。

(二)党委办公室、学校办公室负责督办集体会议决策的事项,并及时将执行落实情况向学校领导汇报。

(三)纪检监察部门结合年度考核进行监督检查,作出评估,在向学校党政和上级纪检监察机构报告时,应当将学校领导干部执行“三重一大”决策制度的情况作为重要内容。

(四)“三重一大”决策制度的执行情况,应当作为党风廉政建设责任制考核的重要内容和学校领导干部经济责任审计的重点事项;作为民主生活会、领导干部述职述廉的重要内容;作为党务公开、校务公开的重要内容,除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外,在适当范围内公开。

(五)组织人事部门应当将“三重一大”决策制度的执行情况,作为对学校领导干部考察、考核的重要内容和任免的重要依据。

(六)领导干部违反上述“三重一大”决策规定做出的决定视为无效,并由决定者及时予以纠正,由此而造成损失或不良影响的,按相关规定追究责任。

第六条  校内各单位、各部门按照此规定,另行制定本单位、本部门集体决策制度。

第七条  本规则所涉及的内容,凡党和国家政策法规另有规定的,从其规定。

第八条  本规定自发布之日起实施,由学校党、政办公室负责解释。

 

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