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内江师范学院公务接待管理办法
作者:佚名 日期:2014年10月10日 来源:本站原创 浏览:

 

                内江师范学院公务接待管理办法

 

为规范全校公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、 《党政机关国内公务接待管理规定》、《四川省党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定,结合我校实际,制定本办法。

本办法适用于学校校级及各二级接待单位的公务接待行为;本办法所称公务接待,是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、学术讲座、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

一、接待管理

(一)建立公务接待审批控制制度。对能够合并的校级公务接待要统筹安排,按照“先审批、后接待”的管理程序,根据派出单位公函拟定接待方案,由学校党政主要领导或者分管校领导审批。无公函的公务活动和来访人员,一律不予接待和报销相关经费。

   (二)建立公务接待清单制度。如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单,经接待单位相关负责人审签后,作为财务报销凭证之一并接受审计。接待清单应当包括接待对象的单位、姓名、职务,公务活动项目、时间、场所、费用等明细。

(三)建立公务对口接待制度。

1.对来校视察、考察、指导工作的国家、省(部)级领导、市(厅)级领导,上级主管机关领导,兄弟院校领导,省厅(市)及其以上有正式通知的检查评估组,以学校或学校主要领导名义邀请的客人,学校主办的会议、校级大型庆典活动应邀来宾,兄弟院校校际综合考察学习团组等,作为校级公务活动,由学校办公室牵头组织接待,并视情况请有关校领导和职能部门负责人参加。

2.对兄弟院校的处级单位,一般由校内对口部门负责接待并承担费用。

3.对按聘约来校兼职、应邀来校讲学的教授、专家、知名人士分别由邀请部门负责接待并承担费用。

4.学校各二级学院、各职能部门主办或承办上级对口部门布置的会议、大型活动,由主办或承办部门负责并承担费用。

5.对来校访问、学术交流、合作办学的外籍人士及外教的宴请,由校外事办负责接待并负担费用。

6.特殊情况的接待工作,报请学校主要领导审批后执行。

(四)建立公务接待信息公开制度。全校各级接待部门要适时公开本级公务接待制度规定、标准、经费开支、接待场所、接待项目等有关情况,接受师生监督。

二、接待项目及标准

(一)住宿。接待对象住宿原则上费用自理。因工作原因,需由我校负责住宿的,在定点饭店安排,执行协议价格;住宿用房以标准间为主,厅级以上干部可以安排单间。不得超接待对象的住宿费标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品和生活用品。

(二)用餐。接待对象应当按规定标准自行用餐并支付费用。确因工作需要,在校活动期间可以安排工作餐一次,工作餐遵循节俭原则,可以安排桌餐或者自助餐,严格控制就餐标准和就餐人数。

1.工作餐原则上应安排在学校餐厅,也可安排在学校协议酒店,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

2.工作餐标准:省部级来宾每人每餐不超过150元(含酒水);厅局级来宾(含兄弟院校领导)每人每餐不超过100元(含酒水);其他客人每人每餐不超过60元(含酒水)。菜品主要供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水。以上标准根据有关货物和服务的市场价格变动情况,定期进行调整。

3.严格控制陪餐人数:接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。

(三)用车。上级主管部门领导、兄弟院校领导和学校邀请的客人来学校视察、访问、调研或交流,由校办安排接送车辆。各单位邀请的客人,由相关单位自行安排车辆。在学校召开的各种会议的用车,由会议组织单位提出计划,由校办统筹安排车辆,费用由会议组织单位支付。

三、经费支付及结算

    ()接待费用支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行,原则上采用银行转账或者公务卡方式结算;确需以现金方式支付的,应当由经办人书面说明原因,并经相关负责人审批。

    ()公务接待实行一事一结制度。每批次公务接待活动结束后,应当按规定及时结算。接待费报销凭证应当包括原始票据、派出单位公函和接待清单(以下简称“三单”),“三单”不齐全或者内容不一致的,计划财务处不得报销。

四、监督管理

    ()简化公务接待形式。学校公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排师生迎送,不得铺设迎宾地毯;严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。

()公务接待中严禁下列行为:

1.没有实质内容的一般性学习交流、考察调研活动;

2.以各种名义和方式变相公款旅游;

3.用公款报销或者支付应当由个人负担的费用;

4.接受超标准接待和高消费娱乐活动;

5.将非公务活动纳入接待范围;

6.在接待费中列支应由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用;

    7.以举办会议、培训等为名列支、转移、隐匿接待费开支;

8.在非税收入中坐支接待费用;

9.向下级单位及其他单位、个人转嫁接待费用;

10.以任何名义赠送或者接受礼金、有价证券、纪念品和土特产品等;

11.上下级之间、部门之间借接待等名义用公款相互吃请;

    12.其他与《党政机关国内公务接待管理规定》相违背的行为。

    ()学校纪委和监察审计处要加强对校级和二级单位公务接待工作的监督检查。监督检查的主要内容包括接待规章制度制定、标准执行、经费管理使用、信息公开、内部接待场所管理使用等情况。要建立公务接待内部审计制度,对“三单”是否齐备及接待经费使用等情况进行内部审计。

    ()公务接待问责。校纪委和监察审计处应当加强对校内公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报。

    本办法由学校办公室负责解释,自发布之日起实施。

 

 

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